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12月22日,國家安全監管總局通報山東日科化學(xué)股份有限公司“12?19”爆燃事故情況,要求強化提高對“煤改氣”過(guò)程中安全風(fēng)險的認識,加強變更過(guò)程安全管理,健全完善相關(guān)規程要求,嚴格從業(yè)人員資格準入,強化安全教育培訓。 2017年12月19日9時(shí)15分左右,位于山東省濰坊市的日科化學(xué)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)日科化學(xué)公司)年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸塑料改性劑(AMB)生產(chǎn)裝置發(fā)生爆燃事故,造成7人死亡、4人受傷。該起事故是山東省繼臨沂金譽(yù)石化公司“6?5”重大爆炸事故之后發(fā)生的又一起性質(zhì)嚴重、影響重大、教訓深刻的典型事故。國務(wù)院領(lǐng)導同志對該起事故作出了重要批示,強調要深刻吸取事故教訓,嚴肅查處問(wèn)責,嚴防類(lèi)似事故發(fā)生。 經(jīng)初步分析,事故直接原因是:天然氣通過(guò)新增設的直接燃燒加熱系統串入了干燥系統,并與干燥系統內空氣形成爆炸性混合氣體,在啟動(dòng)不具備啟用條件的天然氣加熱系統的過(guò)程中遇點(diǎn)火源引發(fā)爆燃。事故詳細原因正在進(jìn)一步調查中。 國家安全監管總局認為,該起事故暴露出企業(yè)安全風(fēng)險意識差,對“煤改氣”產(chǎn)生的安全風(fēng)險辨識不足,變更管理缺失,新增的天然氣加熱系統未經(jīng)正規設計,沒(méi)有操作規程,有關(guān)管理及操作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求,地方政府和有關(guān)部門(mén)對“煤改氣”過(guò)程安全重視不夠、監管不到位等問(wèn)題。 據了解,天然氣主要成分為甲烷,為無(wú)色無(wú)味的易燃氣體,爆炸極限為5%~15%,與空氣混合極易形成爆炸性混合物,危險性大,被列為重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品;近年來(lái)國內外先后發(fā)生了多起天然氣引發(fā)的爆炸事故,造成重大人員傷亡。天然氣作為加熱介質(zhì)時(shí),其相應裝置的工藝流程、控制手段、操作方式、安全要求與煤作為加熱介質(zhì)時(shí)完全不同,安全管控難度明顯增大,安全要求隨之增高。 為深刻吸取該起事故教訓,杜絕類(lèi)似事故再次發(fā)生,促進(jìn)全國化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩定好轉,國家安全監管總局要求,要強化提高對“煤改氣”過(guò)程中安全風(fēng)險的認識,高度關(guān)注“煤改氣”過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題,強化安全風(fēng)險預判,有針對性的采取應對措施,及時(shí)削減管控安全風(fēng)險。準備實(shí)施或正在實(shí)施“煤改氣”的化工企業(yè),要立即對改造方案進(jìn)行風(fēng)險辨識,根據辨識結果,進(jìn)一步完善改進(jìn)安全風(fēng)險管控方案;已經(jīng)完成改造的化工企業(yè),要立即開(kāi)展安全隱患排查,存在問(wèn)題的要立即進(jìn)行整改。相關(guān)天然氣供應企業(yè)要認真履行社會(huì )責任,加強對化工企業(yè)“煤改氣”工作的技術(shù)指導和支持。各級安全監管部門(mén)要組織對轄區內涉及“煤改氣”的化工企業(yè)進(jìn)行全面摸底排查,督促指導有關(guān)企業(yè)嚴格落實(shí)相關(guān)要求,確?!懊焊臍狻卑踩L(fēng)險得到有效管控。