引洮供水二期配套工程的建設內容包括城鄉供水調蓄水池(庫)、村集中供水水廠(chǎng)、人飲工程對接管網(wǎng)及農業(yè)灌溉支渠、田間配套工程等五部分內容。引洮供水二期配套工程供水范圍涉及定西市安定區、隴西縣、通渭縣,白銀市會(huì )寧縣,天水市武山縣、甘谷縣、秦安縣,平?jīng)鍪徐o寧縣4市8個(gè)縣區,供水縣城為會(huì )寧、通渭、靜寧、秦安4個(gè),供水鄉鎮97個(gè),發(fā)展灌溉面積29.2萬(wàn)畝,年調水量3.13億m3。引洮供水二期配套工程是引洮供水工程的重要組成部分,是市縣供水任務(wù)、發(fā)揮工程效益的重點(diǎn)環(huán)節,對發(fā)揮引洮二期工程整體效益將起到至關(guān)重要的作用。因此,實(shí)施引洮供水二期配套工程是十分必要的和迫切的。
接到分析報告編制任務(wù)后,我公司成立了該項目的社會(huì )穩定風(fēng)險分析工作小組,并迅速組織開(kāi)展工作,其社會(huì )穩定風(fēng)險風(fēng)險分析工作具體流程如下圖所示:
在甘肅省引洮供水二期配套工程社會(huì )穩定風(fēng)險因素初步分析的基礎上,結合實(shí)地踏勘情況,我公司開(kāi)展了問(wèn)卷調查工作。調查問(wèn)卷主要覆蓋會(huì )寧縣、靜寧縣、秦安縣、武山縣、甘谷縣、通渭縣、隴西縣和安定區及相關(guān)97個(gè)鄉鎮、1652個(gè)行政村。調查的方法主要有利益群體式、入戶(hù)調查式、抽樣調查式、偶遇調查式、意見(jiàn)征詢(xún)式和召開(kāi)座談會(huì )等。調查對象主要為建設過(guò)程中可能涉及到征地拆遷、拆遷安置的村民和過(guò)程完工后受益的利益村民、工程建設過(guò)程中受影響的沿街商戶(hù)、各村委會(huì )、鄉(鎮)政府、派出所以及市縣兩級政府各部門(mén)等。通過(guò)各調查訪(fǎng)談小組成員1個(gè)月的辛苦努力,共獲得征地調查表256份、拆遷安置調查表77份、利益村民調查表2859份、個(gè)體戶(hù)調查表171份、企事業(yè)單位調查表39份、村委會(huì )調查表319份、利益群體座談情況記錄表210份、鄉政府調查訪(fǎng)談?dòng)涗洷?0份、利益群體座談情況記錄表29份、市(縣)各政府部門(mén)調查訪(fǎng)談?dòng)涗洷?18份。
在項目單因素風(fēng)險估計的過(guò)程中,通過(guò)定性估計與定量估計相結合的方法,對每個(gè)主要風(fēng)險因素的風(fēng)險程度作進(jìn)一步分析、預測和估計,層層剖析引發(fā)風(fēng)險的直接很間接原因,預測和估計可能引發(fā)的風(fēng)險事件,分析其引發(fā)風(fēng)險事件的可能性,估計發(fā)生的概率,分析風(fēng)險影響,判斷風(fēng)險程度。此次項目整體風(fēng)險估計的過(guò)程中,通過(guò)各單因素風(fēng)險程度估計主要風(fēng)險因素的權重;利用綜合風(fēng)險指數評判對項目的綜合風(fēng)險概率、風(fēng)險影響和風(fēng)險程度進(jìn)行估計,估計的結果與風(fēng)險評判標準進(jìn)行對比,確定風(fēng)險等級,并制定防范、化解措施。
本次引洮供水二期配套工程在未考慮風(fēng)險對策措施建議前,該項目的初始社會(huì )穩定風(fēng)險等級評判為低風(fēng)險等級,但風(fēng)險指數較高,接近中風(fēng)險等級。
引洮供水二期配套工程社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作如火如荼開(kāi)展了將近2個(gè)月,在單位領(lǐng)導的支持和各小組成員的辛苦努力下,本項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估報告于8月底按期圓滿(mǎn)地完成了編制以及天水市、平?jīng)鍪?、白銀市、定西市的送審工作。為我部門(mén)員工技術(shù)水平的提升打下了堅實(shí)的基礎,也為公司今后穩評事業(yè)的發(fā)展做出了新的成績(jì)。